新法新规解读

法律

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《中华人民共和国反垄断法(2022修正)》

全国人民代表大会常务委员会  2022.8.1 生效

6月24日，全国人大常委会关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定由十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过。修改后的反垄断法将于2022年8月1日起施行。

此次反垄断法的修改根据平台经济领域竞争方式和特点，进一步明确了反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则，既有原则规定，如在总则中规定“经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为”；同时也结合具体垄断行为提出细化的规则条款，如在滥用市场支配地位一章中规定，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事本法规定的滥用市场支配地位的行为。明确平台经济反垄断相关规则，对于促进平台经济规范创新持续健康发展具有重要意义。

反垄断法的修改是对我国过去十多年实施反垄断法的经验总结。在垄断协议方面，一是完善了纵向垄断协议的认定规则，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。二是增加了垄断协议“安全港”规则，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者的市场份额低于规定标准并符合其他相关条件的，不予禁止。三是增加规定：经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。

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《中华人民共和国期货和衍生品法》

全国人民代表大会常务委员会  2022.8.1 生效

2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过《中华人民共和国期货和衍生品法》。专家普遍认为，此法补齐了我国期货和衍生品领域的法律“短板”，为促进规范行业和市场发展，保护投资者权益，推动期货市场更好服务实体经济提供了强有力的法律保障。自2022年8月1日起施行。

《期货和衍生品法》的出台，为我国期货市场稳健运行提供了坚实的法律保障。三十余年来，我国期货市场取得了长足的发展，但还要看到，我国期货市场存在大而不强，期货经营机构还面临业务相对单一、实力相对较弱等诸多问题。《期货和衍生品法》的出台，明确了国家支持期货市场发展，为期货经营机构境内外展业提供制度支持，增加交易者信心，通过诸多制度安排为期货市场的发展创造有利条件。

《期货和衍生品法》以服务实体经济发展为主线，以不发生系统性风险为底线。通过保证金制度、持仓限额制度、当日无负债制度、中央对手方制度、期货监测监控制度以及异常情况紧急处置机制等构建了全流程、多方位的风险防控体系。既是市场促进法，又是风险防控法，为防范系统性风险，确保市场健康稳定运行提供了法律基础。

作为期货市场和期货行业的基本大法，《期货和衍生品法》契合了当前市场发展要求，对期货行业的发展导向有重要的指引作用，有助于期货行业更加深入规范地开展创新业务，并且有助于加强防范系统性金融风险，保障金融安全，坚决防止出现系统性风险。

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《中华人民共和国黑土地保护法》

全国人民代表大会常务委员会  2022.8.1 生效

为保护好、利用好“耕地中的大熊猫”，发挥黑土地在保稳产保供应、维护国家粮食安全方面的重要作用，6月24日举行的十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《中华人民共和国黑土地保护法》。

“贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护的重要指示批示精神和党中央决策部署，结合办理全国人大代表有关议案，制定黑土地保护法，把利国惠民的黑土地特殊保护措施以法律的形式固定下来，对黑土地实行全面保护、系统修复，这对于长远保障国家粮食安全具有重要意义。”全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明介绍。

黑土地保护法不分章，共38条，包括立法目的、适用范围、保护要求和原则、政府责任和协调机制、奖补措施、法律责任等内容。

为落实好黑土地保护法，农业农村部将实施国家黑土地保护工程，综合施策提升黑土质量，“十四五”期间，计划保护黑土地1亿亩。“统筹实施畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用还田、深松整地、绿色种养循环农业、保护性耕作等政策措施，实行综合治理，推广多种类型保护性耕作5亿亩次，实施有机肥深翻还田1亿亩，推动黑土地保护与利用。

司法解释

司法

解释

《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》

最高人民法院  2022.8.1 生效

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