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推进中国特色一站式多元纠纷解决机制建设

  处理矛盾、化解纠纷是社会治理的基础性工作。我们党始终把社会矛盾化解作为社会治理的重要内容。20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。这是一套扎根中国文化、符合中国实际、行之有效的社会治理方案,成为我们党领导人民在正确处理人民内部矛盾方面创造的宝贵经验。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,强调把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵,使之在新时代焕发新的生机活力,为我们更好服务群众、化解矛盾、定分止争指明了方向。人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,推进中国特色一站式多元纠纷解决机制建设,不断为实现人民对美好生活的向往贡献力量。

  深入贯彻习近平法治思想,准确把握一站式多元纠纷解决机制建设的根本遵循

  党的十八大以来,习近平总书记从推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的平安中国的高度,就正确处理人民内部矛盾、加强和创新社会治理、预防和化解社会矛盾等提出一系列新理念、新思想、新战略,体现了真挚为民情怀和对社会治理规律的深刻把握,为人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进中国特色一站式多元纠纷解决机制建设提供了根本遵循。

  坚持把党的领导作为根本保证。习近平总书记指出,要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。“枫桥经验”之所以历久弥新,充满生机活力,最根本的就在于把党的领导贯彻到社会治理全过程、落实到基层治理第一线。人民法院要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,充分发挥党的领导和我国社会主义制度优势,推动社会各方力量在矛盾化解中发挥更大作用,形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元纠纷解决格局,真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理的强大效能,彰显中国特色社会主义社会治理体系和司法制度的巨大优越性。

  坚持以人民为中心。习近平总书记强调,要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。人民法院要牢记人民至上,一切为了人民、一切依靠人民,完善群众参与矛盾化解的制度化渠道,创造更多依靠基层、发动群众、就地化解矛盾的办法,最大限度满足群众多层次多样化司法需求。把人民法院纠纷解决工作深深扎根于人民群众的创造性实践中,真正让人民群众成为一站式多元纠纷解决机制建设的实践参与者、直接受益者和成效评判者。

  坚持从中国国情和实际出发。习近平总书记强调,我们要建设的中国特色社会主义法治体系,必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。中华优秀传统法律文化崇尚以和为贵。“枫桥经验”和“马锡五审判方式”是党领导人民推进法治建设和社会治理的成功经验。我国作为拥有14亿多人口的大国,推进法治建设必须抓前端、治未病。人民法院要传承中华优秀传统法律文化,发扬人民司法优良传统,突出一站式多元纠纷解决机制建设的中国特色、时代特色、实践特色,为人民群众提供线上线下一站式多元纠纷解决服务。

  坚持正确处理新形势下人民内部矛盾。习近平总书记指出,要把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。进入新时代,我国社会主要矛盾发生变化,人民群众的利益关系更加复杂多样。人民法院作为国家审判机关,要履行定分止争、惩恶扬善职能;作为人民司法机关,又要引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等关系,提供化解矛盾纠纷、解决利益诉求的多元化渠道,从源头上预防和减少社会矛盾。人民法院通过和解、调解等方式公正高效化解人民内部矛盾,尽快修复破损的社会关系、人际关系,更好维护国家长治久安和社会安全稳定。

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