广东省人民政府

批转省劳动局《全省劳动工作

会议纪要》的通知

粤府〔1983〕108号

一九八三年五月二十五日

省人民政府同意省劳动局《全省劳动工作会议纪要》，现转发给你们，请结合具体情况，研究贯彻执行。

劳动工资制度的改革，是整个经济体制改革的重要组成部分，涉及到群众的切身利益，工作复杂，政策性强。各级人民政府要加强对这项工作的领导，在研究、部署经济体制改革的同时，要研究、部署劳动工资制度的改革工作。各级劳动部门要根据实际情况，制订改革的具体规划，进行试点，总结经验，及时向上级部门反映情况，提出建议。财政、银行、税务、工商、宦传等有关部门应积极支持配合，共同把劳动工资制度的改革工作搞好。

全省劳动工作会议纪要

全省劳动工作会议于今年三月二十六日在深圳市召开。到会的有各地、市和部分县的劳动局长，以及劳动工资改革试点单位的负责同志和广东劳动验，讨论了全面推行劳动合同制和工资制度改革的意见。现就会议讨论的几个问题纪要如下:

一、积极推行劳动合同制度

劳动合同制是以签订劳动合同的形式，规定劳动者和用人单位的义务和权利，实行责、权、利相结合。实践证明，把劳动合同制与经济责任制紧密结合起来，避免固定工制度的弊病，不仅有利于企业改善经营管理，提高经济效益，而且有利于提高职工个人的社会主义劳动枳极性，做到多劳多得，人尽其才。因此，劳动合同制是用工制度方面破旧创新的一项重要改革，应当坚决而有秩序地推行。

当前应主要在新招用的工人中试行合同制。在一个时期内采取新工人新制度、老工人老制度的办法作为过渡，也就是新招工人实行劳动合同制，原有固定工继续实行现行的制度，逐步加以改革。经过若干步骤，最终达到所有职工都实行劳动合同制。从今年起，按国家劳动计划新增指标和补充自然减员从社会上招收的职工（含照顾吸收退休、退职职工的子女），都要实行公开招收、自愿报名、全面考核、择优录用的办法，除个别工种经省批准招收固定工外，均实行劳动合同制。对招收征地农民，要按照国务院国发〔1982〕80号文件颁布的《国家建设征用土地条例》的规定，严格控制，确需安排妁，要有新增劳动指标，经省批准纳入劳动合同制范围，才能转为非农业人口。安排城镇复员退伍军人，也要逐步实行合同制。对现有的临时工、合同工、亦工亦农人员，要继续整顿、清退，对来自农村的，要按照国务院和省的有关规定清退回农村；属生产确实需要的技术业务骨干，在企业定员人数内，经考核合格和主管部门审查，省劳动局批准，可逐步纳入劳动合同制度。已经试行劳动合同制的地区和单位，要适当加快改革步伐，搞好各项改革的配套。办理劳动合同制工人旳招聘、劳动合同的签订和监督等工作，由各地劳动服务公司负责。

实行劳动合同制的政策、办法，劳动人事部在《关于积极试行劳动合同制的通知》中已经作了原则规定，对有关的具体问题，在试行中总结经验，加以解决。

二、逐步改革现行的工资制度

工资改革必须遵循严“一要吃饭，二要建设”的基本原则，以提高经济效益为中心，贯彻各尽所能、按劳分配的原则，克服平均主义、“大锅饭”的弊病，结合经济体制改革，朝着实行职务工资和以企业生产经营好坏、个人劳动成果大小为转移的浮动工资的方向进行改革。

（一）积极地逐步推行浮动工资制。各企业（包括亏损企业）均可以在现有工资总额不增加的前提下，把基本工资的一部分或全部，连同核定的奖金、工资性质的津贴合在一起实行浮动，浮动的办法可以多种多样，不拘一格，但要真正做到上下浮动，能升能降。

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