一、加强领导、组建考核领导小组

为确保年度考核工作的顺利开展，成立了以市司法局党委委员、副局长、市律师行业党委书记吕传庆同志为组长的考核领导小组，负责全市2020年度律师事务所考核工作。按照市局的部署，县市区司法局也成立了考核领导小组，负责县域律所考核工作。

市局考核小组以抽卷回访当事人的形式，对全市35家市直律师事务所进行了抽卷考核。借助裁判文书网，每家律师事务所随机抽2-5本已下达判决书的律师业务档案，将抽到的案卷报送市局考核小组，考核组成员逐一回访案卷当事人，通过回访，监督检查律所是否按照规定统一收案，统一收费，统一接受委托、当事人对律师案件代理服务是否满意等情况进行了解。同时，各县（市、区）司法局考核小组对辖区律所进行了检查考核，共计52家律师事务所，全部考核合格。考核小组以大数据随机抽卷查看律师业务档案为抓手，采取听、看、查相结合的方式，对内部管理、党建情况、队伍建设等方面进行了全面考核。

二、严格程序，创新考核方法，规范各项考核工作

一是印发《通知》，明确考核标准。为了规范律所考核工作，市局于3月4日下发了《泰安市关于开展2020年度律师事务所年度检查考核的通知》，对2020年度检查考核工作作出部署，明确考核内容，统一考核标准。二是创新考核方法。各级考核领导小组自4月初对律师事务所进行抽卷考核或者现场考核，考核小组以大数据随机抽卷查看律师业务档案为抓手，采取听、看、查相结合的方式，对内部管理、党建情况、队伍建设、制度建设等方面进行了考核。

三、考核总体情况

一是我市重点检查考核律所情况。

近三年来，我市无行政处罚、行业处分的所，有投诉的市直律所12家，县市区律所9家，这21家所均根据投诉处理程序对投诉问题进行了受理，积极主动查找问题出现的原因，并及时进行处理。

我市设立不满3年的律师事务所6家普通合伙所，通过考核这6家新设所，这些律所在规范化建设、内部管理制度、业务开展、律师执业表现等方面都能够遵守规章制度，健康发展。在不满三年的时间内，有的所发展较快，有的所发展缓慢，每个所都有自己的发展规划和目标。

全市共有28家个人所，占全市87家律所的32.1%，其中市直个人所2家，县域个人所26家。近三年设立的个人所数量为零。全市有省内设立的分所6家，这6家分所均能保持法定的设立条件。大部分个人所及分所能够健康有序的发展，少数个人所及分所由于人员少、业务单一等原因还存在一定的管理问题。

二是内部管理日益规范。绝大多数律师所在建立健全各项规章制度的基础上，着重在落实上下功夫，在组织机构管理、财务管理、律师的权利和义务等方面细化了要求，形成了科学、规范、有效的运行机制。（1）财务管理制度方面，多数律师所严格执行财经纪律，依法开具正式收费票据，照章纳税，财务管理制度较完善。（2）民主管理制度方面，绝大部分普通合伙律师所都建立了合伙人会议制度，合伙人之间团结协作，对律师所的发展规划、分配方案、人员的进出等重大事项进行民主协商，合伙所呈健康稳定发展趋势。（3）政治业务学习制度方面，各律师所普遍抓得较紧，严格按照市局的有关规定认真落实，各项记录齐全，效果良好。（4）收案审批制度方面，大部分律所做到了统一收案、统一收费，落实了主任指派审批，利益冲突审查制度。（5）案件集体讨论制度方面，各律师所普遍建立相应的规章制度，坚持对重大疑难、改变定性、无罪辩护的案件进行集体讨论，并做好讨论记录。（6）能够对各项资质管理工作及时变更备案。经审查核实，绝大部分律所对各项资质管理工作在规定时间内进行了变更备案。（7）党建工作比较规范。律所落实“三会一课”制度有进步，能够做到三同步，只有极个别的律所，学习内容单一，以学习文件为主，其他活动开展较少，活动不丰富。  

三是律所党支部规范化建设进一步提高。全市共有中共党员266名，其中党员律师241名，占全市律师总数的28%。全市有独立律师事务所党支部33个，联合党支部5个，其中市直律所独立党支部18个，联合党支部3个；县域律所独立党支部 15个，联合党支部2个。今年以来，律所党建工作有了明显的进步，各律所支部对党建工作整体上统一了思想认识，提高了政治站位，党支部书记和党务负责人工作态度和责任心明显好转；按时开展组织生活，灯塔在线上传资料相对及时，各类备查资料整理较往年规范，党员管理有所加强。

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