为认真贯彻省委彭清华书记“让法律成为农民工维护自身权益的最大依靠”和市委宋朝华书记在中院调研座谈会上“要加强民生司法保障，落实好司法便民利民惠民等举措，努力让人民群众有更多司法获得感”的重要指示精神，切实维护农民工合法权益，服务大局、关注民生，化解社会矛盾，保障社会和谐稳定，以实际行动回应人民群众的要求，结合本院工作实际，阆中法院按照南充市中院的部署安排，自2019年7月至9月开展了为期三个月的农民工维权案件的专项执行活动。现就该项活动总结如下。

一、指导思想

我院本次专项执行活动，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《南充市加强农民工服务保障三十九条措施及工作方案》、《南充市农民工服务平台建设工作实施方案》、《关于进一步推进治欠保支工作》的通知等文件精神为指引，践行“为大局服务，为人民司法”工作主题。运用强有力的执行手段，集中清理涉农民工维权案件，切实维护农民工的合法权益，努力化解社会矛盾。

二、工作部署

7月10日，我院出台阆法发〔2019〕42号文件，对为期三个月的“农民工维权案件专项执行活动”作出部署安排。活动期间，我院始终贯彻落实“一把手”抓执行的方针政策，成立“农民工维权案件专项活动”领导小组，由党组书记、院长段辉任组长，党组成员、执行局局长马德春任副组长，综合办公室、立案庭、民事审判庭、行政审判庭和各人民法庭负责人为成员。领导小组在执行局下设办公室，由马德春兼任办公室主任，具体负责专项活动的组织、协调、督查、指导等工作。

7月15日下午，领导小组召开工作会议，段院长指出务必高度重视涉农民工维权工作，强化思想自觉，提高政治站位，一定要将本次专项执行活动与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动有机结合起来。各部门要加强统筹协调，集中时间、精力，整合人力和物力，凸显活动实效。7月16日下午，执行局召开农民工维权案专项执行活动工作部署会。会上，局长马德春就专项活动具体实施方案做了统一部署。专项活动分三个阶段进行。首先，各执行实施组对其在办案件进行全方位的摸底清查，全面清理涉农民工（包含企业欠薪）未结执行案件数量及应执行金额，建立台账，逐案分析未执行到位的原因，制定具体的执行计划。其次，开辟绿色通道，重点督办涉农民工工资案件，坚持优先立案、优先执行、优先发放标的款的“三优先原则”，各实施组对专项活动期间的案件执结率要求达到85%；信息员要及时宣传报道，扩大活动声势，营造舆论氛围。最后，活动结束后，各实施组对活动开展情况要总结经验教训，探索构建适应农民工维权案件执行工作需要的长效机制。

三、经验做法

1、党委、政府有力支持，相关部门落实工作责任

我院在专项活动第一阶段摸底清查清查结束后，立即就涉农民工维权执行情况向阆中市党委、阆中市政府、阆中市政法委做了专题汇报。阆中市委、阆中市政府就解决农民工工资问题工作成立领导小组，并先后下发阆人社通〔2019〕127号、阆人社通〔2019〕169号文件，要求相关部门积极配合支持法院工作，共同研究解决涉拖欠农民工执行案件的问题，形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院负责、部门配合、各界监督”的“根治欠薪”执行工作大格局。

8月19日下午，阆中市解决拖欠农民工工资问题工作领导小组组织召开联席会议，参会单位包括市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市委目标绩效管理办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市发展和改革局、市住房好城乡建设局、市信访局、市市场监督管理局、市商务和经济信息化局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市经济合作和外事局、市水务局、市农业局、市文化和旅游局、市总工会、市房地产管理局、市房地产管理局、人行阆中支行。会上就各单位在本次专项活动中的工作事项及职责做了具体部署安排。各部门要相互配合、相互支持，共同打击恶意欠薪行为。具体包括：市委目标绩效管理办将解决拖欠农民工工资问题纳入各单位年度目标考核内容，落实工资责任；市法院要针对拖欠农民工工资案件快审快执；市检察院、市公安局要对拒不支付劳动报酬案件及时侦查起诉，严厉打击恶意欠薪；市人社局要健全劳动用工备案制度和工资支付责任制，依法行使劳动监管职能，并畅通农民工维权投诉渠道等等。

2、部门协调配合，健全联动机制

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