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江苏省高级人民法院工作报告（2023年）

2023-01-31 09:10 　来源：新华日报

——2023年1月17日在江苏省第十四届人民代表大会第一次会议上

夏道虎

过去的五年，在省委坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，确立“打造高质量司法、服务高质量发展”工作思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，推动全省法院工作持续走在全国前列，为“强富美高”新江苏现代化建设提供有力司法服务和保障。全省法院共受理案件1021.8万件，审执结998.1万件，结案标的额7.1万亿元，分别比前五年上升44.3%、47.9%、178.9%，其中省法院受理案件11万件，审执结9.5万件，分别上升90.8%、80%。

一、贯彻新发展理念，服务高质量发展

打造一流法治化营商环境。推进南京法治园区建设，一批优质司法资源进驻。一审审结商事案件75.3万件，标的额8748.7亿元。服务保障全国统一大市场建设，出台26条措施。服务长三角一体化发展，与沪浙皖法院建立9项协作机制。开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，为47794家失信企业修复信用；开展与个人破产制度功能相当的改革试点，为64名诚信的创业失利者提供东山再起的机会。审结破产案件1.4万件，释放沉淀资产1万多亿元，安置职工23.9万人，盘活土地房产1.9亿平方米， 972家企业经重整获得新生。

依法保护产权和企业家权益。制定相关司法文件20余份，依法平等保护各类市场主体，严格区分经济纠纷与经济犯罪，让企业家敢闯敢干、安心经营。开展“法润民企”等活动，走访企业3.2万家，促进企业防范风险、合规经营。强化善意文明司法，最大限度减少对企业生产经营的影响。

服务创新驱动发展。实施最严格知识产权司法保护，出台36条措施，一审审结知产案件10.7万件。加大侵权损害赔偿力度，对298件案件适用惩罚性赔偿，最高判赔2亿元。创设知识产权省级执法司法协作机制，成立南京都市圈知识产权保护联盟。

服务美丽江苏建设。深入践行“两山”理念，首创环境资源审判“9+1”机制，被中央深改委办公室向全国推介，审结环资案件4.3万件。加强生物多样性保护，设立全国首家生物多样性司法保护馆。首创全链条追责、劳务代偿等一批裁判规则和执行机制，建立长江新济洲等42个生态修复基地。省法院在世界环境司法大会上作专题发言，展示江苏环境司法生动实践。

服务高水平对外开放。在全国率先设立苏州、无锡两个地方国际商事法庭，新设3个自贸试验区法庭，建立健全外国法查明和中立评估调解机制，一审审结涉外、涉港澳台案件11570件，涉及143个国家和地区，涉外司法国际影响力和公信力显著提升。南京海事法院3年受案8406件，跃居全国11家海事法院第4位。

服务保障常态化疫情防控。全省法院共组织48.4万人次投入一线防控，省法院出台21份司法文件，强化疫情应对分类指导，建成互联网司法新模式。依法打击暴力伤医、制假售假等涉疫犯罪，一审审结此类案件962件。出台12条司法措施，为企业纾困，帮群众解难。

二、贯彻总体国家安全观，保障高水平安全

严惩危害国家安全和社会稳定犯罪。一审审结刑事案件37.5万件，判处罪犯52.6万人。严惩煽动颠覆国家政权、间谍窃密、邪教等犯罪；严惩严重践踏基本人权、严重挑战法律和伦理底线的犯罪；严惩毒品犯罪，审结相关案件13102件。2022年八类严重暴力犯罪受案数比2017年下降35.7%。

维护群众生产生活安全。严厉打击电信网络诈骗犯罪，从严从快审结案件6020件，为群众挽回损失6.9亿元。参与打击整治养老诈骗专项行动，审结案件141件。严惩制售“毒牛肉”、生理盐水假冒疫苗等犯罪，守护食药安全。严惩高空抛物、抢夺方向盘、偷盗窨井盖等犯罪，守护出行安全。严惩重大责任事故犯罪，守护生产安全。

扎实推进扫黑除恶。一审审结涉黑涉恶案件1293件8843人、涉黑涉恶腐败及保护伞案件291件311人，处置“黑财”80.3亿元，对聂元元、索春瑞等黑恶势力组织者依法判处死刑。推进扫黑除恶常态化，建立常治长效机制18项，发送司法建议1268件。省法院连续三年被全国扫黑办表彰为扫黑除恶先进单位。

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